百廿回眸 ∣ 陈云风采录 —（13）西北财经委员会

编者按：陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家久经考验的卓越领导人，是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重要成员，为党和人民事业发展作出了重大贡献。

2025年是陈云同志诞辰120周年，我们铭记陈云同志为党、为国家、为人民建立的不朽功勋，学习陈云同志身上表现出来的坚定理想信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！

▲1943年12月9日，陈云（右）和林博渠（左）参观陕甘宁边区农业生产展览会。

1944年3月6日，中共中央政治局召开会议，根据毛泽东的提议，决定任命陈云为西北局委员、西北财经办事处副主任兼政治部主任，实际主持日常工作，其中央组织部部长一职由彭真代理。西北财经办事处成立于1942年6月，是为打破日军和国民党对边区的封锁、保障边区军民的基本生活和抗战需要而成立的。

此时调陈云任西北财经办事处副主任说明边区的经济形势更为严峻了，急需懂财经、党性强的同志去主持大局，而主任贺龙还担着陕甘宁晋绥联防军司令员的工作，不能更多分心在财经方面。上任伊始，陈云即着手实行边区贸易统一。陈云说：“我们实行管理进口，保护出口，发展内部贸易的政策。这是为了在严重的封锁情况下保证以输出边区的产品（主要是盐），换取抗战和民生所必须的物资，同时也是为了扶植边区的实业，繁荣边区的市场。”针对边区金融工作，陈云提出：“禁止各分区擅自挪用银行、物资局、税务局、仓库的现款和物资；各机关拖欠银行的款项要一律收回。”法币贬值时增加黄金出口、提高边区出口产品价格并购入法币；法币升值时抛出法币、买进物资和黄金，充实银行准备金，稳定边区金融市场。此外，陈云还领导制定促进生产发展的政策，提出“生产第一，分配第二；收入第一，支出第二”的财政方针，以及“军队第一，学校第二，机关第三”的物资分配方针，明确了边区经济发展的重点和方向，促进了边区工农业生产的进一步发展。

在陈云卓有成效的工作下，1944年边区的财政收支基本平衡，保证了边区干部、战士所需物资，也为边区人民留下了不少财富。