百廿回眸∣陈云风采录 —（25）抓基础设施建设

编者按：陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家久经考验的卓越领导人，是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重要成员，为党和人民事业发展作出了重大贡献。

2025年是陈云同志诞辰120周年，我们铭记陈云同志为党、为国家、为人民建立的不朽功勋，学习陈云同志身上表现出来的坚定理想信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！

▲1951年4月，陈云在第一次全国监察工作会议上作报告。

1949年11月至1950年2月，中财委组织中央各经济部门召开一系列专业会议，确定了全面恢复和重点建设相结合的经济工作方针。根据当时的情况，在经济建设工作中确定了两个重点：一个是交通，尤其是铁路；另一个是水利和农业。

1949年我国水灾十分严重，冲毁一亿二千万亩农田，粮食总产量比抗战前粮食的最高年产量减少了六百亿斤。恢复和发展农业生产，使人民有饭吃，这是头等大事。而要恢复和发展农业，必须防治水患，兴修水利。陈云认为:“修整水利，力争丰收，这是农业工作的第一个问题。”又说:“水利建设是治本的工作，是百年大计。”陈云参与了治理淮河、兴修荆江分洪工程的决策，并直接指导了黄河石头庄溢洪堰工程的修建。经建设，多年不收麦子的淮河流域和河北潮白河流域，1951年麦子获得了丰收。

针对因战争等造成铁路毁坏十分严重的情况，陈云在1949年的上海财经会议上提出，要支援铁路运输的恢复和发展，主要靠山东的力量修复津浦路，要不惜人力物力修通平汉路。在全国人民和铁路员工的努力下，1950年5月，全国铁路修复工程基本完成，保证了国内主要干线运输通畅。

陈云在关注铁路修复的同时，提出修建天兰线、天水至成都线、成渝线、叙府至昆明线、昆明至贵阳线、黔桂线、湘黔线等铁路的计划。1950年1月7日，陈云、薄一波在给毛泽东和中共中央的电报中提出:“拟准备以西北、西南、华中的剩余兵力，除去进行农业生产、水利工作外，有计划地使用于修筑某些必要铁路的路基、山洞。”他们认为，建筑西北、西南干线，沟通全国，有国防价值，而且具有改善西北、西南民生的意义。毛泽东十分赞成陈云、薄一波提出的计划，要求立即着手布置进行。1950年，我国开始有重点地修建成渝、天兰及湘桂铁路的来宾至睦南关(今友谊关)段铁路。1952年相继完成了这三条铁路的铺轨通车任务。